フジモリ氏、中国と米国の均衡策のさなかペルーで政権を掌握


ケイコ・フジモリ氏が火曜日に大統領府に入ると、彼女は四半世紀以上政権を握っていなかった政治運動を復活させることになる。

新自由主義、ポピュリズム、厳格な政府政策を組み合わせたフジモリ主義は、彼女の父親である故アルベルト・フジモリ氏の1990年から2000年の大統領職を特徴づけた。ケイコ・フジモリ氏は社会二極化の状況の真っ只中に介入し、さらなる安全保障、経済回復、保健・教育分野の改善を実現すると約束した。

藤森景子氏が報道陣に語る
フジモリ氏は米国や他の保守派政府とより緊密に連携したいと明言した画像: Martin Mejia/AP Photo/dpa/picture Alliance

しかし、こうした国内プロジェクトを超えて、フジモリ氏はペルーにとって戦略的重要性が高まっている時期に就任することになる。この国は、南米における政治的影響力をめぐる米国と中国の激化する競争の主戦場の一つとなっている。

犯罪には厳しい

フジモリ氏はすでに、安全保障が政府の最優先事項になると示唆している。

議題としては、ビデオ監視の強化、警察の駐留強化、組織犯罪やギャングに対する罰則の強化、全国の指揮統制センターなどが挙げられる。弾圧の一環として、エルサルバドルにあるような巨大刑務所を4カ所建設することが含まれている。

リマのペルー・カトリック大学の政治学の専門家エリアナ・カーリン氏は、フジモリ氏の計画が人権にどのような影響を与えるかを懸念している。

“後ろに [these measures] 警察と軍隊がもっぱら軍の管轄に服することを正当化するために作られた強力なイデオロギー的立場がある」と彼女は述べた。

フジモリ氏は、安全保障への一層の注力に加え、インフラ整備プロジェクトを推進し、民間投資を誘致し、新しい学校や病院を建設し、テクノロジーと人工知能による国の近代化を計画していると述べた。

しかし、これらの約束を達成できるかどうかは、政府が必要な資金を見つけられるかどうかに大きくかかっています。インフラストラクチャーと不可欠なサービスは引き続き大幅な不足に直面しています。これらに加えて、犯罪率の上昇と、エルニーニョ現象の気象パターンが強まり、干ばつ、猛暑、洪水、その他の気候関連の混乱がペルーを襲う可能性があるという脅威もある。

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南米の戦略的プレーヤー

外交政策もフジモリ政権にとって大きな課題となる。チャンカイ港と物流拠点の開設により、ペルーは地域貿易の戦略的プレーヤーとなり、ワシントンと中国の地政学的な対立の焦点となった。

推定35億ドル(30億ユーロ)のプロジェクトは、中国の一帯一路構想の一環である。この港が完全に稼働すれば、ペルーと中国の間の輸送時間が約40日から約23日に短縮され、チャンカイがアジアへの新たな玄関口となることが期待されている。

港湾やその他の投資のおかげで、中国はペルーの最も重要な貿易相手国となった。公式統計によると、両国間の二国間貿易は2024年に400億ドルを超えると予想されている。 2位は米国で、貿易額は約250億ドルとなっている。

ワシントンのジョージタウン大学でラテンアメリカ政治を教える非常勤教授マイケル・シフター氏は、ペルーには多くの危機が迫っていると語った。

「北京は長年ペルー経済において非常に重要な役割を果たしてきたが、米国はその影響力を拡大しようとしている。ペルーほど中国と米国の競争が顕著な場所はない」と同氏はDWに語った。

ペルーにある中国の新たな巨大港がなぜ反発に直面しているのか?

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シフターにとって、チャンカイ港はペルーと近隣諸国の両方にとって重要となる。同氏は「輸送コストが削減され、アジア、特に中国との貿易が促進されるだろう」と述べた。 「このプロジェクトは南米経済の将来にとって大きな可能性を秘めています。」

ブラジルとペルーの間に計画されている「生物海洋」回廊の一部であるチャンカイの太平洋ハブは鉄道と道路プロジェクトによって大西洋に接続され、南米全土からアジアへの製品の輸出が容易になる。

中国と米国のバランスをとるのは「簡単ではない」

フジモリ氏はまた、特に安全保障や組織犯罪との戦いの分野で米国との協力を拡大する計画も発表した。シフターにとっての課題は、ワシントンと中国の間の微妙なバランスを維持することだろう。

中国国営企業コスコ・シッピングが建設中の新しい巨大港でクレーンの隣に立つ労働者たち
チャンカイ港は中国の一帯一路構想の一部である画像: アンジェラ・ポンセ/ロイター

「景子氏は米国と歩調を合わせ、米国との緊張を避けたいと考えている。同時に、中国は長年ペルー経済にとって不可欠であり、チャンカイ港はペルーで幅広い支持を得ている。この関係のバランスを取るのは簡単ではない」と同氏は述べた。

米国大統領の好意的な立場を保つためには、いわゆる「アメリカ大陸の盾」へのペルーの参加も鍵となるだろう。この同盟は組織犯罪と闘うためにドナルド・トランプ氏が立ち上げたもので、すでにアルゼンチン、チリ、エクアドル、エルサルバドルの右派政府などの協力を歓迎している。

シフター氏によると、「アメリカの盾」への関与はトランプ政権との親密さを示すことにもなるという。

ラテンアメリカにおけるペルーの新たな役割

フジモリ氏の就任は、ラテンアメリカの数カ国で保守勢力が影響力を増している時期に行われた。しかし、シフターにとって、ペルーのケースはユニークだ。

「彼女の選挙勝利を、ラテンアメリカにおけるさらなる右傾化と解釈したくなりがちだが、ペルーはそれよりも複雑だ。ケイコ・フジモリ氏は長年にわたってペルー政治を形作ってきたが、この国はすでにかなり現実的な路線を辿っていた」と同氏は語った。

しかし、政治学者のカーリン氏は、外交政策の変化を十分に期待している。

」[Fujimori] はすでに、米国やその他の保守派政府とより緊密に連携したいことを明らかにしている。同氏は、「ペルーはより強硬な外交姿勢をとるだろうが、ペルーは中国なしではやっていけないと思う。中国との決別は現実的ではない」と述べた。

この記事はもともとスペイン語で書かれました。



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