Bloomberg | Bloomberg | Getty Images
Când vor merge la urne în noiembrie, americanii vor avea o oportunitate rară de a-și folosi puterea de vot pentru a modela direct politica fiscală. Creșterea cheltuielilor guvernamentale și creșterea sarcinilor fiscale în SUA au condus la includerea a 26 de inițiative de vot privind ratele de impozitare în 13 state. Pentru 128 de milioane de alegători americani, în special persoanele din clasa muncitoare și din clasa de mijloc, care suportă o povară fiscală semnificativă, aceste măsuri de vot vor testa starea de spirit a alegătorilor privind creșterea cheltuielilor guvernamentale, precum și de unde ar trebui să provină acele cheltuieli.
În timp ce Prop. 40 din California, care autorizează o „taxă pe avere” unică de 5% pentru rezidenții miliardari ai Statului de Aur, a atras cea mai mare atenție publică, majoritatea inițiativelor de vot pentru un vot în acest ciclu nu se extind asupra regimurilor fiscale actuale. Mai degrabă, ele servesc ca mijloc de a le întoarce înapoi. În special, parlamentarii de stat au căutat să reducă impozitele pe zeci de milioane de bunuri cele mai valoroase ale americanilor – casa lor.
Florida, Georgia, Louisiana, Oklahoma, Carolina de Nord, Tennessee și Wyoming au propuneri pe buletinul de vot care ar reduce semnificativ cheltuielile cu impozitul pe proprietate. Mijloacele pentru a face acest lucru includ creșterea pragului de evaluare a proprietății pentru scutiri de taxe existente, crearea de noi scutiri pentru cetățenii în vârstă și, în cazul Tennessee, introducerea de interdicții directe asupra impozitelor pe proprietate de stat.
„Impozitul pe proprietate este cel mai flagrant impozit care există pentru că nu dețineți niciodată proprietatea dumneavoastră. Plătești doar chirie guvernului”, a remarcat senatorul de stat din Tennessee, Brent Taylor, când a vorbit în sprijinul Amendamentului 2 al statului înainte de primul său pasaj legislativ în 2025. „Și dacă nu crezi că doar plătești chirie guvernului, încearcă să nu-ți plătești impozitul pe proprietate”.
Tennessee nu are în prezent un impozit pe proprietate la nivel de stat și nu a mai avut unul din 1949. De fapt, majoritatea statelor nu au, deoarece impozitele pe proprietate sunt în mare parte administrate de guvernele locale care stabilesc cote de impozitare pe baza valorii de piață și a nevoilor bugetului municipal. În timp ce amendamentul 2 din Tennessee este în mare parte simbolic, eliminând pur și simplu posibilitatea unui impozit pe proprietate impus de stat, alte inițiative de vot din întreaga țară prezintă un risc semnificativ pentru aceste guverne. Drept urmare, proprietarii de case, atunci când își vor vota, vor fi forțați să juxtapună cheltuielile personale reduse cu pierderile potențial dăunătoare ale veniturilor administrației locale.
În căutarea de a influența procesul din ambele părți, liderii politici locali nu duc lipsă de dezacord cu privire la ceea ce ar trebui să aibă precedent.
Primarul Jacksonville, Donna Deegan, la conducerea celui mai mare oraș din Florida, și-a exprimat îngrijorarea atunci când a vorbit despre amendamentul 3 propus de stat, care ar crește valoarea maximă de evaluare a proprietății necesară pentru a se califica pentru scutirea de impozit pe gospodărie a statului de la 150.000 la 250.000 USD. Aceasta ar duce la o reducere cu o treime a bugetului orașului Jacksonville, potrivit lui Deegan.
„O lovitură de 300 de milioane de dolari nu este o lovitură mică”, a declarat primarul. „Această reducere propusă va avea ca rezultat inevitabil deteriorarea drumurilor, închiderea bibliotecilor, piscinelor și parcurilor, creșterea timpului de răspuns pentru siguranța publică, înrăutățirea accesibilității locuințelor și mai multe persoane fără adăpost pe străzile noastre”.
Primarul Hallandale Beach, Joy Cooper, a făcut un pas mai departe, întrebându-și direct alegătorii: „Ce servicii din oraș vor oamenii să reducă?” într-o postare Nextdoor în urma adoptării amendamentului 3 de către legislatura de stat. Răspunsurile au venit, majoritatea sugerând că Cooper și colegii ei oficiali ai orașului iau salarii anuale mai mici.
Sentimentele primarilor sunt susținute de analiza economică a măsurilor propuse. Estimările indică faptul că cele opt inițiative privind impozitul pe proprietate din șase state vor lipsi guvernele lor locale și locale de cel puțin sute de milioane și, potențial, până la zeci de miliarde de dolari în următorii ani.
În fruntea pachetului în ceea ce privește reducerile estimate ale veniturilor se află amendamentul 3 din Florida, la aproximativ 46 de miliarde de dolari până în 2032; Proprietatea personală corporală scutită din Florida, folosită pentru agricultură sau agroturism, de la modificarea impozitelor pe proprietate, la 96,9 milioane USD până în 2030; și Inițiativa de scutire a impozitului pe proprietate pentru rezidența principală a proprietarului din Wyoming, estimată la un minim de 188 de milioane de dolari în pierderi până în 2030. Multe măsuri, cum ar fi cele din Louisiana, nu au primit încă evaluări ale costurilor, dar încă se estimează că vor reduce fluxurile de venituri ale administrației locale.
Un referendum pentru proprietarii de case privind cheltuielile publice
Susținătorii reducerilor de taxe susțin că aceste costuri reprezintă un preț mic de plătit pentru eliminarea cheltuielilor risipitoare și atenuarea directă a cheltuielilor zdrobitoare ale costului vieții.
„Am văzut o supraimpozitare flagrantă de către unele dintre municipalitățile noastre de aici, în Carolina de Nord”, a declarat pentru CNBC trezorierul din Carolina de Nord, Brad Briner, cu referire la amendamentul constituțional propus de stat prin care le-a ordonat legiuitorilor să adopte legi care limitează creșterea impozitului pe proprietate. „Acest lucru nu este corect pentru proprietarii de case care își extind deja bugetele și face imposibil ca unii potențiali noi proprietari să ia în considerare să intre pe piața imobiliară”.
Briner a făcut referire la rolul său în Comisia pentru administrația locală din Carolina de Nord și a menționat că, deși majoritatea municipalităților sunt bine gestionate din punct de vedere financiar, el le-a văzut pe cele care nu se îndreaptă către creșterea veniturilor suplimentare ca mijloc de „acoperire”.[ing] greșelile lor.”
„O prioritate de vârf pentru administrația mea este cunoștințele financiare. Un principiu de bază al acesteia este să trăiești în limitele posibilităților tale”, a spus el. „Recunoaștem că și municipalitățile sunt întinse, dar trebuie să găsim alte căi pentru a-și echilibra bugetele, fără a ne baza prea mult pe impozitele pe proprietate”.
Dar, așa cum este cazul în Florida, oficialii de stat și locali sunt puternic împărțiți cu privire la modul de interpretare a costurilor bugetare municipale în creștere.
„Impozitul pe proprietate este cea mai mare și mai stabilă sursă de venit a județului Wake”, a declarat Don Mial, președintele Consiliului Comisarilor din județul Wake. “Finântează aproximativ 75% din bugetul anual al județului și face posibilă finanțarea de noi școli, biblioteci, stații de pompieri și alte infrastructuri. Dacă ne pierdem capacitatea de a stabili propria cotă de impozitare, ar putea avea ca rezultat reduceri semnificative de servicii și ne-ar putea obliga să reducem planurile de îmbunătățire a capitalului atât de necesare.”
Una dintre vocile cele mai puternice împotriva impozitelor pe proprietate a fost guvernatorul Floridei, Ron DeSantis, al cărui stat are două amendamente dedicate reducerilor de impozite pe proprietate, pe care alegătorii să le poată influența.
„Veți avea o perioadă de 12 sau 13 ani în care ați trecut de la luarea de 32 de miliarde de dolari [in] la 83 de miliarde de dolari care sunt luate”, a spus el, subliniind creșterea preconizată a veniturilor administrației locale la un eveniment de masă rotundă din mai. “Cred că toată lumea înțelege că [basic services could be provided] la un nivel mai mic de 83 de miliarde de dolari”, a adăugat el. “Acești bani… ar fi folosiți dacă oamenii ar putea păstra [it] în buzunarele lor. Imaginați-vă ce ar putea face cu economia dacă oamenii care datorează 2.000 de dolari pe an [in property taxes] dintr-o dată au avut acei bani la dispoziție”.
Ce indică voturile recente ale statului și sondajele din Florida
DeSantis, contrastând puternic cu viziunea lui Deegan asupra inițiativei, nu crede că amendamentul 3 merge suficient de departe cu structura sa de scutire de impozitul pe proprietate. Planul inițial al guvernatorului conținea o retragere mult mai ambițioasă, una care ar fi eliminat în cele din urmă toate impozitele pe proprietate asupra caselor primare și nu ar fi inclus nicio excludere pentru impozitele pe proprietate de la bugetul școlii.
„Ceea ce a făcut Legislativul nu a fost propunerea mea”, a spus guvernatorul în timpul unui eveniment de semnare a legii la Tampa. “Cred că probabil va trece… Dar nu știu asta. Știu că al nostru ar fi trecut, pentru că am făcut o mulțime de cercetări despre cum să o structurem exact și cum să facem asta, și așa vom vedea ce se întâmplă.”
Guvernatorul Florida Ron DeSantis vorbește despre propunerea sa ca Florida să devină primul stat care a eliminat impozitele pe proprietate în timpul unei conferințe de presă la sediul Florida REALTORS din Orlando, Florida, pe 31 martie 2025.
Orlando Sentinel | Serviciul de știri Tribune | Getty Images
În Florida, amendamentele la constituția statului necesită 60% sprijin ale alegătorilor pentru a fi adoptate, ceea ce înseamnă că amendamentul 3 va trebui să influențeze decisiv contribuabilii din Florida. Nu același lucru se poate spune și pentru celelalte state cu inițiative privind impozitul pe proprietate stabilite pentru vot, în care republicanii de stat speră la o majoritate simplă de 50% plus unu dispusă să-și dezvolte propunerile legislative. Aceasta, desigur, ridică întrebarea, cât de probabil sunt măsurile să treacă?
Perspectiva nu este una simplă. Pe hârtie, cu excepția Carolinei de Nord și a Georgiei, fiecare stat care se mândrește cu o inițiativă privind impozitul pe proprietate are tendințe politice extrem de conservatoare. Aceasta înseamnă că, chiar și într-un climat politic național care se așteaptă să favorizeze prezența la vot în rândul alegătorilor democrați, electoratele din state precum Wyoming și Oklahoma vor fi în mare parte favorabile reducerii impozitelor. De asemenea, probabil că vor împărtăși opiniile exprimate de liderii legislativi republicani, punând aceste inițiative pe vot de cele mai multe ori.
Două inițiative de vot privind impozitarea au fost deja votate anul acesta și ambele au eșuat. Măsura 120 din Oregon, care ar fi majorat taxa de stat pe combustibil și impozitul pe salariu pentru transportul public, a fost respinsă în mod covârșitor de alegători în mai. Amendamentul 4 al Louisiana, care ar fi permis guvernelor locale să scutească inventarul de afaceri de impozitele pe proprietate, a fost, de asemenea, respins cu o marjă de 2:1. Pe cont propriu, aceste rezultate ar indica un climat în care alegătorii par să ezite în mare măsură să schimbe status quo-ul fiscal într-un fel sau altul.
Cu toate acestea, niciunul dintre aceste modificări nu ar fi redus povara fiscală aferentă unei locuințe, în același mod în care o vor face mulți dintre cei care vor fi votați mai târziu în cursul anului. Precedentul electoral recent, care seamănă mai mult cu măsurile viitoare, prezintă o imagine mult mai favorabilă pentru reducerea la scară largă a impozitului pe proprietate.
În 2025, Propunerea 13 a Texasului, care a majorat scutirea de la impozitul pe proprietatea statului de la 100.000 USD la 140.000 USD din valoarea de piață a unei gospodării, a fost aprobată în mod covârșitor, cu sprijinul a aproape 80% dintre alegători. În 2024, Referendumul A din Georgia, care a mărit scutirea statului de la impozitul pe proprietatea personală de la 7.500 USD la 20.000 USD, a fost adoptat cu peste 64% din sprijinul alegătorilor. În același an, alegătorii din Arizona au adoptat o inițiativă care le permite proprietarilor de case să solicite rambursări de impozite pe proprietate în municipalități care nu aplică legile publice.
Cu toate acestea, chiar și în statele extrem de conservatoare, alegătorii au fost precauți cu privire la retragerea impozitelor pe proprietate pe care le consideră un pas prea departe. Măsura 4 inițiată din 2024 din Dakota de Nord, care ar fi interzis efectiv guvernelor locale să impună taxe pe proprietate, a fost învinsă în mod serios pe fondul preocupărilor legate de impactul acesteia asupra bugetelor administrației locale.
Un sondaj recent publicat de Laboratorul de Cercetare a Opiniei Publice de la Universitatea din Florida de Nord face ecou această teamă. Inițial, când i s-a spus că amendamentul 3 va „elimina treptat impozitele pe proprietățile gospodăriei, altele decât cele direcționate către școli”, 61% dintre respondenți au indicat că ar sprijini măsura, doar 32% spunând că s-ar opune acesteia. Cu toate acestea, atunci când a fost informat despre deficitele bugetare proiectate în guvernele orașelor/județelor din întregul stat, sprijinul a scăzut la 45%, iar opoziția a crescut la 47%.
„Va trebui să petrecem vara și începutul toamnei educand alegătorii despre ce se va întâmpla ca urmare a acestui proiect de lege”, a declarat liderul minorității din Senatul Florida, Lori Berman, postului local Tampa NPR WUSF 89.7. „Sunt foarte îngrijorată de impactul asupra județelor și orașelor noastre locale”, a spus ea. — Cred că ar putea falimenta unii.






