スリランカ vs パキスタン
アメリカ人やその大統領がこのように物事を想像できるようになったのはつい最近のことです。国の歴史のほとんどにおいて大統領が首都を離れるとき、それは政府機関とのつながりを断つための長く、時には困難なプロセスでした。
その結果、大統領は在任中に旅行することはほとんどなく、公務よりも長期休暇のためにワシントンを離れることが多かった。また、1906 年にテディ・ルーズベルトがパナマ運河の建設現場を訪問するまで、現職大統領は米国を出国しませんでした。ウッドロウ・ウィルソンは、1918 年に第一次世界大戦末期にベルサイユ交渉に参加するために USS ジョージ・ワシントンに乗船し、大西洋を横断した最初の現職大統領となりました。
1900年以前に、この国とその住民に会うためにワシントンから逃れた大統領がほとんどいなかったとすれば、その逆もまた真であり、大統領候補や現職者に会ったアメリカ人はほとんどいなかった、特にアメリカの東3分の1以外に住んでいたアメリカ人はほとんどいなかった。その代わりに、大統領と一般国民とのつながりは、政党、報道機関、そして場合によってはマスメディアを通じて媒介された。
最初に指定された大統領専用機は 1933 年に到着しましたが、フランクリン ルーズベルトはそれを操縦することはありませんでした。大統領としての彼の最初の飛行は1943年に行われ、アメリカン航空はカサブランカ会談で他の連合国の指導者と会うためにルーズベルトを輸送するためにディキシー・クリッパーと呼ばれる飛行艇を借りた。 1945年、ルーズベルトは大統領旅行のために特別に作られた最初の飛行機であるセイクリッド・カウと呼ばれるダグラスVC-54Cでヤルタへ旅行した。
重要な国際会議へのこれらの飛行機にもかかわらず、ルーズベルトと後継者のハリー・トルーマンとドワイト・アイゼンハワーは国内での航空機の使用を限定し、代わりに鉄道での移動を好んだ。海外旅行は依然として騒音の多いプロペラ駆動の航空機での長旅となり、低高度からの大きな乱気流に遭遇しました。
1962 年、ジョン ケネディ大統領が初のジェット動力のエア フォース ワンである真新しいボーイング 707 を購入したとき、状況はすべて変わりました。
大統領の遍在性
エア フォース ワンに使用されたジェット機は、前任者よりも高く、速く、静かに飛行することで、現代の大統領職の中心的な側面の 1 つを可能にしました。つまり、国の最高経営責任者が国政や世界情勢において遍在する役割を果たすことができるということです。
大統領の旅行は、頻度と各旅行の立ち寄り回数の両方で劇的に増加しました。これは単に世界中で航空旅行の利用が増加したことの結果ではありません。ルーズベルト、トルーマン、アイゼンハワーが世界のリーダーシップをワシントンからアメリカの権力を調整する能力として理解していたのに対し、ケネディとその後継者たちは自らを物語の中心に据えようとした。
これは冷戦時代に特に重要であると考えられました。米国がソ連との戦いで主導権を主張するにつれ、米国大統領は自らを共産主義に対抗する自由の象徴として位置づけた。
1972年に国交正常化のため中国を訪れたリチャード・ニクソン大統領や、中距離核ミサイルの将来を交渉するため1986年のソ連指導者ミハイル・ゴルバチョフとのレイキャビク会談に出席するためアイスランドに飛んだロナルド・レーガン大統領を考えてみよう。これらの会議に大統領が出席したことで、このイベントの重要性が高まると同時に、国内の指導者と国際的な指導者の間を素早く行き来できる政治家としての大統領のイメージも高まりました。
冷戦終結後、米国大統領が権力と存在感を維持するのに苦労する中、大統領の海外出張は増加している。ビル・クリントン、ジョージ・W・ブッシュ、バラク・オバマはそれぞれロナルド・レーガンの2倍の海外旅行を行った。
これらの旅行は、古い同盟関係を維持するための親善訪問から、ソビエト帝国崩壊後の新たな関係を構築する試みまで多岐にわたりました。
大統領は特に国際的なホットスポットを訪問し、自らを世界的な平和構築者として位置づけています。アメリカ大統領がエアフォース・ワンの長い階段を下り、途中で笑顔で手を振りながら降りる姿は、アメリカ外交の象徴となっている。
エア フォース ワンが大統領に海外で政治家としての立場を表明することを許可すれば、国内の政治にも革命をもたらすことになる。 1970年代、二大政党は全国大会で候補者を選ぶ方式から、州の予備選挙で選挙の有力者を決める方式に切り替えた。 この変化は、政治権力が党指導者から党員に移行するという要求から生じた。しかし、候補者を全国に輸送するための飛行機がなければ、予備システムは想像できなかったでしょう。これは現職者にとって特に重要であった。なぜなら、航空旅行によって現職の大統領と現役の大統領の両方になれるからである。 大統領とその指導者たちは、エア フォース ワンの使用を可能にする政府の公務と選挙運動の機会を組み合わせる方法を学びました。これらの瞬間は大統領のやり方を変えただけではありません。彼らはアメリカ人の大統領に対する理解の仕方を変えた。 この変化は、ケネディが国内旅行にエア フォース ワンを使用したことから始まり、1963 年 11 月に彼が暗殺されたテキサス訪問という悲劇的な決断も含まれます。ビル・クリントン氏は就任1年目で73日間で37州を訪問した。 エア フォース ワンは大統領権力の象徴だが、その問題はテクノロジーが大統領職を形作るという事実を強調するだけだ。 最も明確なデモは9月11日だった。その朝、ブッシュ大統領はフロリダにいた。エアフォース・ワンは彼を空輸し、まず安全なルイジアナ州の空軍基地、次にネブラスカ州の要塞化された米国戦略軍司令部に搬送し、その日の終わりまでにホワイトハウスに連れ帰った。 それは、国家危機や核ハルマゲドンの際に大統領を安全に輸送するという、エア フォース ワンのもう一つの使命を厳然と思い出させるものだった。この航空機は危機の際に大統領の安全を守るという約束を果たしたが、その伝説的な通信システムは機能不全に陥った。重要なのは、ブッシュ大統領がワシントン高官らとの調整に苦労し、歴史上の恐ろしい瞬間に一時的に蚊帳の外に置かれたことだ。 国内外で大統領が担ってきた役割や、アメリカ国民が大統領と交流する方法は、大統領専用機の可能性と限界によって形作られてきた。エア フォース ワンは単に旅行に最適な手段や気の利いた道具ではなく、また大統領職にとって周辺的なものでもありません。それは彼にとって不可欠なものだ。 ピーター・カスター氏、セントルイスのワシントン大学歴史およびアメリカ文化研究教授 この記事は、クリエイティブ コモンズ ライセンスの下で The Conversation から再公開されています。元の記事を読んでください。
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